เมื่อวันที่ 2 กันยายน 2569 สมาชิกสภายุโรปในคณะกรรมาธิการด้านการเกษตร(AGRI) และด้านสิ่งแวดล้อม (ENVI) ได้ประชุมร่วมกันเพื่อพิจารณาข้อเสนอแก้ไขต่อร่างกฎหมายลดความซับซ้อนของกฎระเบียบด้านความปลอดภัยอาหาร (package simplifying food safety rules) ซึ่งมีนาย Michele Picaro จากกลุ่ม ECR และนาย Herbert Dorfmann จากกลุ่ม EPP เป็นผู้รายงานร่วม การหารือมุ่งเน้นใน 2 ประเด็นหลัก ได้แก่ 1) กระบวนการและระยะเวลาในการอนุมัติสารกำจัดศัตรูพืช และ 2) การกำหนดค่าปริมาณสารพิษตกค้างสูงสุดที่มีได้ในสินค้าเกษตร (Maximum Residue Levels: MRLs)

 

กระบวนการและระยะเวลาในการอนุมัติสารกำจัดศัตรูพืช

ต่อประเด็นดังกล่าว ผู้รายงานเสนอให้ปรับหลักเกณฑ์การอนุญาตสารออกฤทธิ์ (active substances) ที่ได้รับอนุญาตและวางจำหน่ายอยู่ในตลาดแล้ว โดยให้การอนุญาตมีผลต่อเนื่องโดยไม่กำหนดระยะเวลาสิ้นสุด และให้มีการทบทวนการอนุญาตเฉพาะเมื่อปรากฏข้อมูลทางวิทยาศาสตร์เพิ่มเติม นอกจากนี้ ยังเสนอให้กำหนดระยะเวลาการประเมินคำขออนุญาตไว้ไม่เกิน 18 เดือน

อย่างไรก็ดี กลุ่มการเมืองในสภายุโรปยังมีความเห็นแตกต่างกันต่อระยะเวลาการอนุญาตสารออกฤทธิ์ โดยกลุ่ม S&D เสนอให้กำหนดระยะเวลาการอนุญาตไม่เกิน 15 ปี และให้กำหนดระยะเวลาที่สั้นกว่าสำหรับสารออกฤทธิ์ทดแทน (candidates for substitution) ขณะที่สารออกฤทธิ์ที่มีความเสี่ยงต่ำอาจได้รับการอนุญาตสูงสุด 20 ปี กลุ่ม Greens/EFAเสนอให้การต่ออายุการอนุญาตมีระยะเวลา 15 ปี ขณะที่กลุ่ม Renew Europe สนับสนุนระยะเวลาการอนุญาต 20 ปีสำหรับสารออกฤทธิ์ทุกประเภท

ทั้งนี้ ในระดับสภายุโรปมีกำหนดจะลงคะแนนเสียงกันในช่วงเดือนตุลาคม 2569 นี้

 

การกำหนดค่าปริมาณสารพิษตกค้างสูงสุดที่มีได้ในสินค้าเกษตร (Maximum Residue Levels: MRLs)

สำหรับประเด็นการกำหนดค่า MRLs ยังคงมีความเห็นแตกต่างกันอย่างชัดเจน โดยฝ่ายหนึ่งสนับสนุนให้ลดค่า MRLs สำหรับสารที่ถูกห้ามใช้ในสหภาพยุโรปไว้ที่ระดับศูนย์ โดยให้เหตุผลว่าเพื่อป้องกันการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมต่อผู้ผลิตในอียู ขณะที่อีกฝ่ายกังวลว่าแนวทางดังกล่าวอาจส่งผลกระทบต่อการค้าได้ ล่าสุด เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2569 คณะมนตรีแห่งสหภาพยุโรปได้บรรลุท่าทีร่วมเกี่ยวกับ Food and Feed Omnibus รวมถึงต่อประเด็นฯ MRLs โดยไม่อนุญาตให้นำเข้าสินค้าที่มีสารพิษตกค้างจากยาฆ่าแมลง โดยเห็นชอบต่อหลักการให้ลด MRLs เป็นศูนย์ทางเทคนิคสำหรับสารอันตรายตามผลการประเมินด้านผลกระทบ (impact assessment) ล่วงหน้าที่ตรวจประเมินโดยคณะกรรมาธิการยุโรป โดยสามารถกำหนดให้มีระยะเปลี่ยนผ่านได้เพื่อไม่ให้เกิดขยะอาหาร นอกจากนี้ ประเด็น MRLs แล้ว คณะมนตรีแห่งสหภาพยุโรปยังได้ตกลงประเด็น ดังนี้ (1) สารควบคุมทางชีวภาพ (biocontrol substances) กำหนดให้เร่งรัดกระบวนการและให้ความสำคัญกับสารประเภทนี้ก่อน (2) สารที่มีความเสี่ยงน้อยและผลิตภัณฑ์ป้องกันพันธุ์พืช (Plant Protection Products: PPPs) ที่มีส่วนผสมของสารที่มีความเสี่ยงน้อยจะได้รับการอนุญาตแบบไม่จำกัดเวลา (3) สารประเภทอื่น ๆ และ PPPs ที่มีสารเหล่านั้น จะได้รับอนุญาตเป็นระยะเวลา 15 ปี ในการรับรองครั้งแรก และ 25 ปีในการรับรองครั้งต่อไป และ (4) การคุ้มครองข้อมูล เช่น ผลการทดสอบ PPP จะเพิ่มจาก 10 ปี เป็น 13 ปี สำหรับสารทั่วไป และ 13 ปี เป็น 15 ปี สำหรับ PPPs ความเสี่ยงน้อย

 

-

อ้างอิง: https://agenceurope.eu/en/bulletin/article/13926/4/pesticides-unlimited-approvals-and-maximum-residue-levels-divide-meps